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深化价格变革 强化商场监管 尽力构建公正诚信的价格环境

2018-8-10 09:00| 发布者: 云起风生| 查看: 169447| |原作者: 云起风生闻立云 摄

深化价格变革 强化商场监管
尽力构建公正诚信的价格环境

——访888菠菜市物价局局长 费巧云

888菠菜市物价局局长:费巧云(右)  主持人:刘佳(左)

888菠菜市物价局局长:费巧云

    刘佳:各位网友咱们上午好,这里是888菠菜市政府、888菠菜网在线访谈渠道,我是主持人刘佳,今日咱们非常高兴地约请到了888菠菜市物价局局长费巧云同志做客咱们访谈节目,在接下来的节目傍边,费局长将环绕“深化价格变革 强化商场监管 尽力构建公正诚信的价格环境”等相关论题和网友们进行交流交流。您好,费局长,欢迎您做客咱们访谈节目。
    费巧云:主持人好,各位网友,咱们好!我是888菠菜市物价局局长费巧云,首要非常感谢咱们对物价作业的关怀和支撑,感谢“在线访谈”栏目供应了我与咱们交流和交流的渠道。今日,我将本着增进了解、加强交流、脚踏实地的情绪,回答网友所提的问题。诚挚的欢迎咱们对咱们往后的作业进行监督,多提宝贵定见和主张。谢谢!

    刘佳:咱们都知道物价联络到国计民生,是经济社会展开的根底和保证,与咱们老百姓日常日子休戚相关,那么首要呢就请费局长简要地介绍一下咱们物价局的根本功用、责任有哪些?
    费巧云:市物价局作为政府价格主管部分,详细有四个方面的首要功用:一是履行国家宏观调控方针和价格变革行动,监测上报辖区内重要产品和服务价格的动态信息,履行暂时价格干涉方法,履行低保联动补助准则等;二是遵从履行上级出台的产品和服务价格、行政事业性收费标准;三是对辖区内收费及价格方针履行状况进行监督查看,关于不再施行政府定价的产品和服务价格,加强事中过后监管,依法查办各类价格违法行为,保护顾客和运营者的合法权益;四是展开定调价、本钱监审、价格认证、受理价格告发、推广明码标价、价格方针公示等价格服务作业。

    刘佳:好的,方才费局长也跟咱们简要地介绍了一下物价局的根本功用责任,让咱们有了一个大约的了解。本年,是遵从履行党的十九大精力的局面之年,也是深化遵从“十三五”规划的要害一年,那么我想问一下费局长,咱们物价部分上半年详细做了哪些作业,请您为网友们介绍一下。
    费巧云:在市委、市政府的刚强领导下,上半年市物价局紧紧环绕市委市政府中心作业,自动作为,履职尽责,全面推动价格变革,大力加强商场监管,尽力做好各项价格作业,全市价格作业不断取得新打破,出现新局面。
    榜首,价格调控慎重向好。上半年,我市物价总水平根本安稳,1-6月份我市居民消费价格涨幅为1.6%,低于全省平均水平0.1个百分点;上报监测数据2826条和价格走势剖析2期;展开了888菠菜市工业生产资料、888菠菜市商砼商场价格、房地产价格、出租车职业专项查询研究,并撰写了调研陈述;履行2月份价格暂时补助联动机制,向近9万困难群众发放价格暂时补助220.93万元;履行国家粮食最低收购价方针,保证了农人利益。
    第二,降本增效效果明显。本年以来先后两次下降我市一般工商业及其他用电目录电价、输配电价累计0.0449元/千瓦时(每千瓦时下降0.0449元),一起下降我市非居民用天然气出售价格每立方米0.02元,共为企业减负3000多万元;再次动态调整了涉企收费目录清单,具有竞赛性的涉企运营服务性收费悉数铺开;履行新版《湖北省定价目录》。
    第三,价格变革持续深化。市级公正竞赛查看准则已树立并正在履行;稳步推动农业水价归纳变革,拟定了年度施行计划,对各地农业水价变革状况进行了查询了解;对向大众免费敞开的各类城乡公共厕所、交通厕所、旅行景区景点厕所用水,履行居民日子用水价格;拟定出台了我市部分新增医疗服务项意图基准价格标准,一起对全市公立医院变革及单病种收费履行状况进行查询研究和了解,下一步将依据状况对部分病种的收费标准进行调整;服务范畴价格变革厚实推动,本年5月出台了《888菠菜市物业服务收费处理施行细则》,调整下降全市国有景区门票价格,现在大洪山景区已履行降价,其他景区将逐渐履行,对乡村五保供养方针于本年2月12日起免收有线电视入户装置、固定电话、手机、宽带等事务处理费。
    第四,价格监管有力有用。会集力气对全市涉农、供水、供气、电信、有线电视、城区泊车、教育收费等进行了专项查看;在重要节假日安排对日子必需品、商贸、旅行、交通运输等展开了商场巡查;从头修正完善“双随机一揭露”事项清单,完结了“12358”价格告发热线和“12345”市长热线整合。
    第五,价格服务优质便民。上半年合计发布“价比三家”信息24期,价格数据840条;截止7月底,共受理各类咨询信访告发投诉150件,举行和谐会20余次,发放提示劝诫函500余份,做到了事事有履行、件件有回音;完结价格确认事务95件,触及金额272.6万元;结合“七五”普法,运用“3.15维权日”和全省会集宣扬周,对价格法律法规和新出台价格方针文件等进行了广泛宣扬。

    刘佳:咱们都知道价格作为商场经济的晴雨表,与公民群众的日子质量和美好指数密切相关,全面深化价格机制变革,然后完结更高质量、更有用率、愈加公正、更可持续的展开也是咱们现在的作业要点。那么我想问一下费局长,深化价格变革应当遵从哪些准则?
    费巧云:深化价格变革至少要坚持“三个准则”。
    1、坚持商场规则。咱们紧紧环绕商场在资源配置中起决议性效果这个规则,着力破除约束资源要素自在活动的价格机制妨碍,加速完善首要由商场决议价格的系统机制,进步资源配置功率,激起商场生机,促进商场经济系统不断完善。
    2、坚持问题导向。聚集其时经济社会展开的深层次对立问题,聚集企业反映激烈、公民群众关怀的杰出问题,以进步供应系统质量为主攻方向,抓要点、补短板、强弱项,着力构建有利于经济转型展开、生态环境保护、公共服务优化、民生保证改进的价格机制和价格环境。
    3、坚持民生保证。咱们结实树立以公民为中心的展开思维,坚持在展开中保证和改进民生,捉住公民最关怀最直接最实践的价格问题,妥善处理进步商场功率和保证社会公正的联络,坚持民生产品和服务价格根本安稳,保证公民群众日子水平和合法价格权益。

    刘佳:那么咱们本年的变革要点使命有哪些?
    费巧云:咱们本年价格变革的要点使命:一是树立健全农业水价构成机制、精准补助和节水奖赏机制,按要求完结农业水价归纳变革使命;二是运用价格杠杆,和谐理顺有关部分“厕所革新”、城乡日子污水处理、城乡日子废物无害化处理等“四个三严重生态工程”中的价费联络,为全市打赢打好污染防治攻坚战供应价费方针保证;三是逐渐完善医疗服务价格动态调整机制,完善公立医院变革医疗服务价格补助机制,在现有108种收费项目上,扩展按病种收费数量和规模;四是全面履行公正竞赛查看准则,展开增量查看和存量整理作业;五是从头核定我市天然气配气价格,当令拟定我市非居民用天然气价格调整计划。

    刘佳:五月份的时分,湖北省出台了新版《湖北省定价目录》,那么我想问一下费局长,相较于咱们早前旧版定价目录,新版定价目录有哪些亮点呢?
    费巧云:比照新旧两版省定价目录,新版《湖北省定价目录》有4大亮点:一是最大极限缩小政府定价规模,完善首要由商场决议的价格机制,做到了“能放尽放、应放全放”,一起表现区域性或属地处理愈加速捷有用的特色,我省政府定价规模在2015年减缩67%的根底上本年再次减少31%,其中有60%授权当地政府处理。现在全省保存定价内容31项,较原《湖北省定价目录》的43项减少了12项,是全国政府定价规模最少的省份之一。二是施行政府定价的运营服务性收费悉数归入定价目录,行政事业性收费持续依照现行方法处理。政府定价(定费)全面完结清单动态监管。三是移送职业主管部分3项。轿车客运站站务费标准、乡村路途班车客运票价、高速公路清障施救收费标准移送交通运输主管部分拟定。四是省、市、县定价权限区分愈加清楚,授权市(州)公民政府拟定的价格,除移送交通主管部分外,其他由价格主管部分担任详细施行。授权县、市公民政府的,由县、市公民政府价格主管部分担任详细施行。县级区(含行政区、功用区等)不享有定价权。

    刘佳:现在咱们能够观察到由政府定价的越来越少,那么其它归于商场定价的政府是不是就不论了呢?物价部分在商场经济中又将发挥怎样的效果?
    费巧云:党的十八届三中全会《关于全面深化变革若干严重问题的决议》清晰指出:“完善首要由商场决议价格的机制。但凡由商场构成价格的都交给商场,政府不得干涉。”十九大陈述指出:“加速要素商场化变革,完结要素自在活动、价格反响灵敏、竞赛公正有序、企业优胜劣汰”。依据十九大精力,咱们要要点掌握以下两点:一方面要遵从商场规则,充分发挥商场在资源配置中的决议性效果,能放的尽量放,意图是完善商场价格构成机制,便于价格实在的反映供求状况和产品服务内涵价值,促进公正竞赛,激起商场生机;另一方面,要更好地发挥政府效果,保护商场价格次序,补偿商场缺点。价格变革绝不是一放了之,在放权的一起有必要加强商场价格监管。
    因而,铺开不是不论。从必定意义上讲,价格放得越开,政府功用部分监管的难度越大,使命越重。在商场经济环境下,最首要的使命便是怎么更好地发挥咱们的监管功用,使商场价格次序愈加的公正有序,使公民群众能够愈加公正同享变革展开效果。
    关于铺开产品和服务价格,价格监管便是监管价格行为,也便是产品和服务的交易方法和进程。看运营者的定价行为、标价行为、结算行为、价格许诺行为等等,是否契合相关法律法规要求。比方关于铺开产品和服务,运营者能够自主定价的,但不能若干运营者洽谈一致价格,不然就构成了勾结提价的价格违法行为。

    刘佳:据了解,在年头的时分,湖北省出台了《湖北省物业服务收费处理方法》,5月份888菠菜也出台了《888菠菜市物业服务收费处理施行细则》,备受社会各界的重视,888菠菜市物价局也做了广泛的宣扬。那么请您谈谈咱们《888菠菜市物业服务收费处理施行细则》详细内容有哪些?
    费巧云:物业服务收费及监督处理触及城市建造、城市处理和社区处理, 与千家万户切身利益休戚相关。跟着经济社会展开,特别是跟着房地产工业的持续快速展开,公民群众迫切期望经过进步物业服务水平改进寓居环境,享用美好日子。与此一起,环绕物业服务质量与物业服务收费所发生的对立胶葛也越来越多,迫切需求经过加强职业监督处理、完善物业服务收费方法,标准物业服务企业的运营行为和收费行为,促进业主与物业服务企业之间树立杰出协作信赖联络。《湖北省物业服务收费处理方法》便是在这种布景下出台了,能够说是顺民意、合民意的一件功德。怎么把功德办妥,结合我市实践,在广泛查询研究、重复修订查看的根底上,咱们出台了《888菠菜市住所小区物业服务收费处理施行细则》。该《细则》有以下几大亮点:
    一是清晰了市价格主管部分和市住建委(房产局)为全市住所小区物业服务收费的处理部分,各县、市、区依照属地处理准则进行监督处理。
    二是清晰了住所前期物业服务收费施行政府定价,一起采纳分等级方法,施行分等级定价,由房产部分核定服务等级,物价部分拟定收费标准,施行动态处理,服务达不到等级的将进行降级处理。依法树立业主委员会之后的住所物业服务收费施行商场调节价处理。
    三是对物业服务投诉较高的各类问题进行了清晰规则。比方规则了物业服务区域内占用业主共有路途或许其他公共场所停放机动车辆的车位,归于整体业主共有,能够收取泊车费,但需求过半业主赞同并公示出入状况,建造单位、物业服务主体不得出售或许变相出售。对未抄表到户的,规则了供水供电总分表之间的正常供水供电损耗,可按最高不超越总表计量的8%(供水)、7%(供电),计入物业服务费中。

    刘佳:咱们在购买产品和服务的进程中,会遇到这样或那样的问题,那么我想问一下费局长,咱们物价部分在加强商场监管、构建公正诚信的价格环境上有哪些行动?
    费巧云:一是进一步强化事中过后监管。完善价格诚信数据库,进步产品和服务价格明码标价率,树立完善价格信誉“红黑名单”准则。以查办标准为要点,展开涉企收费、电力非直抄、高中和幼儿园收费、产品房出售和物业服务、路途施救、机动车停放、相对关闭区域、建材、农贸、服装商场明码标价等专项处理活动,加大热门民生范畴职业商场价格行为整治力度,加强事中过后监管。
    二是切实做好价格告发作业,进步为民服务实效。严厉依照程序和时限,活跃保险处理好各种价格告发。加强“12358”价格告发数字化、网络化建造,进步价格告发处理作业信息化、现代化水平。
    三是不断加强法治建造,进步价格行政法律水平。安排法律人员进行不同层次的监管才能的训练,进步驾御各类方针性较强的专项查看和商场调节价产品价格行为的监督处理才能。完善价格行政法律檀卷评查准则,安排全市檀卷评查,标准法律行为,进一步进步办案质量。
    总归,在构建公正诚信的商场价格环境中,怎么让企业和广阔群众在价格上具有更多的取得感美好感和安全感,是咱们一直以来的追求和为之斗争的方针,咱们将持续秉持一颗初心,忠实、洁净、担当地砥砺猛进,尽力做到让政府定心、让公民群众满意。
   
    刘佳:好的,接下来咱们来看一下网友发问,看看他们针关于今日的主题有什么样的定见和主张。

    物价局网友发问
    1、888菠菜巨细变:上一年5月份888菠菜物价局发布了城区住所前期物业服务暂时收费标准,说的是湖北省物业服务收费处理方法出台后,再核定正式价格。其时的规则是服务等级为一级的物业收费,高层(有电梯)1.2元∕平方米,但888菠菜某全国闻名房企开发建造的楼盘,在其他城市的物业费根本都在2元每平方以上,现在房子快要交给,请问费局长,888菠菜的物业费有没有规则上限。
    答:关于物业服务收费,是群众反映比较多的一个问题,也是一个民生工程。现在我市住所前期物业服务收费(即从房主入住到树立业主委员会之前)施行政府定价,其价格由物价部分核定,非住所(如商铺、写字楼等)施行商场调节价处理,其价格由物业公司同业主洽谈或合同约好后确认。
    2017年5月3日,我局会同市住建委联合核定了市城区住所前期物业服务收费暂时价格和住所物业服务等级标准,规则高层一级为1.2元/㎡、二级1元/㎡、三级0.8元/㎡,多层一级为0.75元/㎡、二级0.6元/㎡、三级0.45元/㎡,保证性住所按上述标准下降10%收取。此暂时价格暂定一年,待《湖北省物业服务收费处理方法》出台后再核定正式价格。
    别的一级资质的物业服务企业服务的小区和公寓式住所前期物业服务收费标准依据各小区物业服务本钱监审状况另行核定价格,现在我市一级资质的物业公司只需碧桂园和恒大物业两家,其他都是二级及以下。
    咱们担任拟定物业服务收费标准,而各住所小区的物业服务等级则由房产部分来核定,本年2月《湖北省物业服务收费处理方法》出台后,5月我市出台了《888菠菜市物业服务收费处理施行细则》,近期我局正在会同房产局对市城区住所物业服务进行调研和本钱测算,随后咱们将依据省的《方法》和我市《施行细则》等相关规则核定市城区住所前期物业服务收费正式收费标准。

    2、南风过境:现在部分居民小区,水电暖等费用都由物业代收,总表和分表总是存在间隔,这部分差价究竟该不该让居民承当。 物价部分对此有没有做出规则?
    答:住所小区水电气直接装置到户的,即一表一户用户,相关费用能够直接到供水、供电、供气公司交纳,不存在由物业代收上述费用。
    二次加压费用现在是由物业公司在代收,可是对其收费咱们有清晰规则,二次加压费用应每月据实分摊,并发布分摊费用明细。
    部分老旧小区以及非住所(即商铺、写字楼等)的水、电因没有直接装置到户,其费用现在由物业公司代为收缴,在新出台的《888菠菜市物业服务收费处理施行细则》中对未直抄到户的水、电损耗问题作出了规则,供水、供电总分表之间的正常损耗,可按最高不超越总表计量数的8%(供水)和7%(供电)计入物业费中。

    3、膜蛤:888菠菜城面积不大,但老百姓出行费用很高,给收入不高的本地市民带来经济压力。本人在武汉呆了几个月,又跑到上海转了一圈回来,发现888菠菜的归纳出行本钱太高,尤其是均摊到每公里特别贵,例如从大润发去新火车站,七公里的旅程公交收费4元,出租车收费20元;从文化公园去碧桂园5公里不到,也是要么花4-6元坐公交,要么的士20元。请问物价局费局长:888菠菜的私营公交有没有或许推出换乘优惠,现在是坐一两站路也是收费2元,888菠菜就这么大一点面积,公交车仍是电动的无需烧油也这么贵?能不能对黑心出租车痛下决心,只需发现收一口价20元就勒令其退出商场?
    答:交通出行是咱们比较关怀也是咱们接到投诉较多的。关于公交车票价,首要现在城区没有从大润发到新火车站这条线,其次市城区公交施行两种票价,只在城区内行进的施行一票制,即1元/人次,空调敞开期履行2元/人次票价;往复城区和城镇的施行分段票价。至于说换乘要4块钱,这是契合方针规则的,对网友提出的换乘优惠,下一步咱们将作为我局的要点作业予以考虑。
    关于出租车收费要20元,这是一种不打表乱提价行为,能够拨打12358价格告发热线或到客管处投诉,相关单位会对这种行为进行查询处理,也期望广阔市民在遇到相似状况时拿出小票、进行摄影,留好依据,活跃告发投诉。

    4、南风过境:现在产品房出售中存在很多不标准的当地,如房价虚高、房子本钱不揭露等。请问物价部分对产品房的建造本钱是否进行过进行查询?是否出台过相关方针来标准产品房的出售价格?
    答:对产品房出售的处理是一项需求各部分归纳处理的作业,咱们物价部分依照《湖北省定价目录》和《湖北省价格法令》等文件规则,首要责任是标准产品房出售价格行为,树立揭露、公正、标准的房地产商场价格次序。《湖北省产品房出售明码标价规则施行细则》中要求各产品房出售企业有必要明码标价,揭露一切房源相关信息,施行一套一标,未按规则履行的处以相应的处分。我局每年定时对产品房出售行为进行专项整治,接下来还将安排专班对其进行查看。

主管:中共888菠菜市委宣扬部 主办:888菠菜日报社

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